南方網(wǎng)訊 記者在22日至28日的“中國(guó)水周”采訪了解到，為了保護(hù)東江水資源，粵贛兩省共同攜手，全方位加強(qiáng)東江水資源保護(hù)，經(jīng)過(guò)社會(huì)各界的共同努力，東江水質(zhì)不斷提高，有力保障流域內(nèi)的群眾和香港同胞的用水安全。
東江跨越廣東、江西兩省，是廣州、深圳、河源、惠州、東莞和香港等地4000多萬(wàn)人的主要飲用水源，香港75%的飲用水源來(lái)自東江。
東江水在社會(huì)各界的共同努力下，維持在國(guó)家地表水Ⅰ～Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。圖為新豐江水庫(kù)。
保護(hù)水資源從源頭做起
據(jù)了解，東江發(fā)源于江西尋烏縣三標(biāo)椏髻缽山，海拔1101.9米，東江在尋烏縣境內(nèi)的流域面積1964.79平方公里，占尋烏縣總面積的85%。該縣享有“稀土王國(guó)”和中國(guó)“蜜桔和臍橙之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。是有名的果業(yè)大縣，果業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，全縣果業(yè)總面積43.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸。該縣在開(kāi)發(fā)稀土礦業(yè)和發(fā)展果業(yè)，帶來(lái)很大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給水資源造成很大威脅。
近年來(lái)，江西省和尋烏縣委、縣政府在保護(hù)東江水資源方面做了大量工作，江西省人大通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的決定》，尋烏縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的實(shí)施方案》，以及其他有關(guān)東江源生態(tài)保護(hù)、果業(yè)開(kāi)發(fā)管理規(guī)定等6項(xiàng)決定和通知，從法律法規(guī)層面加強(qiáng)東江水資源保護(hù)。先后實(shí)施了退果還林、廢舊礦區(qū)復(fù)綠、生態(tài)移民、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村改廁等工程建設(shè)。
尋烏縣水利局曾邑峰局長(zhǎng)告訴記者，為減少農(nóng)業(yè)面源污染，尋烏縣已嚴(yán)格控制果樹(shù)種植，對(duì)坡度在25度以上的果林，實(shí)施退果還林，目前縣財(cái)政已出資920萬(wàn)元，征收果樹(shù)9萬(wàn)株。同時(shí)在全縣實(shí)施以沼氣為主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，全縣建設(shè)沼氣池15000個(gè)，有效減少農(nóng)村垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)水資源。
據(jù)尋烏縣縣委書(shū)記馬玉福介紹，為了從源頭保護(hù)好東江水資源，尋烏縣已取消了商品林砍伐指標(biāo)，為此縣政財(cái)政每年不僅減少收入1000多萬(wàn)元，而且還要補(bǔ)助林業(yè)部門(mén)200萬(wàn)元。
據(jù)悉、稀土礦開(kāi)采所造成的水土流失，是對(duì)東江水的一大威脅，尋烏縣已對(duì)稀土礦開(kāi)采開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，禁止開(kāi)采稀土礦，并專(zhuān)門(mén)成立了礦山公安分局，開(kāi)展礦山執(zhí)法檢查。#p#副標(biāo)題#e#
據(jù)馮玉福介紹，為補(bǔ)償因關(guān)閉稀土區(qū)而造成的經(jīng)濟(jì)損失，江西省每年從省財(cái)政為尋烏縣財(cái)政轉(zhuǎn)移8000萬(wàn)元。尋烏縣還積極開(kāi)展廢舊礦區(qū)的復(fù)綠工程，對(duì)面積25平方公里的廢舊礦區(qū)進(jìn)行綜合整治，現(xiàn)已初見(jiàn)成效。
據(jù)介紹，對(duì)東江源頭水資源的保護(hù)，也得到香港、廣東有關(guān)組織的支持。香港環(huán)保公益組織“地球之友”于2008年11月22日進(jìn)駐東江源村，開(kāi)展東江源生態(tài)保護(hù)工作，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳志強(qiáng)說(shuō)：他們的主要任務(wù)是幫助東江源村群眾進(jìn)行廁所改造、建設(shè)沼氣池、植樹(shù)造林以及在小學(xué)中開(kāi)展環(huán)保知識(shí)教育，每年都要請(qǐng)專(zhuān)家為小學(xué)生上課2～3次。目前，該組織在東江源頭植樹(shù)造林200多畝。
出臺(tái)保護(hù)辦法婉拒巨額項(xiàng)目
對(duì)于東江下游的廣東省，為東江水資源的管理和保護(hù)也不遺余力。
據(jù)了解，廣東省委、省人大、省政府為管理和保護(hù)東江水資源，先后出臺(tái)了《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》、《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理?xiàng)l例》、《廣東省東江流域水資源分配方案》等多個(gè)法律規(guī)章，特別是將于今年5月1日施行的《廣東省東江流域新豐江楓樹(shù)壩白盆珠水庫(kù)庫(kù)區(qū)水資源保護(hù)辦法》，明確禁止在庫(kù)區(qū)從事破壞水資源的采石、開(kāi)礦、取土、陡坡開(kāi)荒、毀林開(kāi)墾、大規(guī)模禽畜養(yǎng)殖等活動(dòng)。并規(guī)定水庫(kù)庫(kù)區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把庫(kù)區(qū)水資源和水環(huán)境保護(hù)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，采取防治水污染的對(duì)策和措施，改善生態(tài)環(huán)境，確保水庫(kù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，對(duì)庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)明確在水庫(kù)庫(kù)區(qū)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制興建旅游項(xiàng)目。這對(duì)保護(hù)東江水資源具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
據(jù)悉，東江沿線各市，對(duì)東江水資源保護(hù)也特別重視。據(jù)河源市水務(wù)局溫副局長(zhǎng)介紹，為保護(hù)東江水資源，河源市啟動(dòng)了21個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，婉拒了400多個(gè)總投資500多億元的有污染工業(yè)項(xiàng)目。先后下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)萬(wàn)綠湖集雨區(qū)環(huán)境保護(hù)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)新豐江楓樹(shù)壩水庫(kù)及入庫(kù)支流水質(zhì)保護(hù)的通知》、《印發(fā)河源進(jìn)一步加強(qiáng)東江水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》以及《關(guān)于實(shí)行礦產(chǎn)資源管理工作問(wèn)責(zé)制的通知》等規(guī)范性文件；對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行在線監(jiān)控工作，全市23家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)保在線監(jiān)控。
據(jù)東莞市水務(wù)局介紹，為進(jìn)一步保護(hù)東江水資源，東莞市投入430萬(wàn)元，于2009年10月至2010年2月實(shí)施石馬河調(diào)污改建工程，有效提高了調(diào)污工程的截污、調(diào)污能力。并全面整治電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花等六大重污染行業(yè)，至2009年底共關(guān)閉污染企業(yè)153家。惠州、深圳和廣州等市，也紛紛采取各種有效措施，加強(qiáng)東江水資源保護(hù)。
水源保護(hù)任重道遠(yuǎn)
東江水資源保護(hù)雖然取得了一定成效，但目前還存在種種隱憂，面臨的壓力和形勢(shì)也很?chē)?yán)峻。
據(jù)尋烏縣水利局曾邑峰局長(zhǎng)介紹，由于該縣實(shí)施退果還林工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去了重要的增收途徑，一時(shí)找不到替補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，收入也相應(yīng)地大幅減少。東江源村的村委書(shū)記張昌權(quán)告訴記者，他家里原本有100棵果樹(shù)，每年光是賣(mài)水果，純收入就有8000元。在實(shí)行退果還林之后，這項(xiàng)收入也就沒(méi)有了，村里其他人情況也差不多。因此，在保護(hù)水資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間，還存在尚未破解的難題，地方政府檢查監(jiān)督工作稍微放松，各種破壞水資源的行為就會(huì)反彈。
有調(diào)查顯示，東江流域的水庫(kù)庫(kù)區(qū)存在不同程度采石、開(kāi)礦、陡坡開(kāi)荒、毀生態(tài)林種經(jīng)濟(jì)林、大規(guī)模禽畜養(yǎng)殖等破壞水資源的活動(dòng)。要全面貫徹實(shí)施《廣東省東江流域新豐江楓樹(shù)壩白盆珠水庫(kù)庫(kù)區(qū)水資源保護(hù)辦法》，還需要做大量的艱苦的工作，面臨的壓力也很大。
另外，東江流域內(nèi)水庫(kù)庫(kù)區(qū)的農(nóng)村垃圾未做無(wú)害化處理，庫(kù)區(qū)內(nèi)的縣城污水處理廠由于缺乏資金，污水收集管道未配套，運(yùn)行費(fèi)用未解決，許多污水處理廠無(wú)法正常運(yùn)行。這些都給東江水資源保護(hù)帶來(lái)很大壓力。
東江水資源保護(hù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱苦的工作，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
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