近日,安徽綠滿江淮環(huán)境咨詢中心,蕪湖生態(tài)中心、自然之友、公眾環(huán)境研究中心等24家環(huán)保組織集體“聲討”山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司,希望該公司對其污染屢禁不止做出解釋并付出治污實際行動。
組織者稱,之所以開展此次行動,是希望和晨鳴紙業(yè)進行有效溝通,要求其對近年來的環(huán)境違法事件做出解釋,并希望壯大力量迫使晨鳴集團做出整改承諾并展開實際行動。
1月6日,記者從蕪湖生態(tài)中心相關(guān)負責人了解到,事態(tài)有了進一步發(fā)展,山東晨鳴紙業(yè)公司將預計本月11日與蕪湖生態(tài)中心、安徽綠滿江淮環(huán)境咨詢中心等24家環(huán)保NGO當面溝通。至于溝通的具體內(nèi)容,對方表示不便透露。
NGO集體聲討晨鳴紙業(yè)
據(jù)了解,此次NGO聯(lián)名的對象山東晨鳴集團是以制漿、造紙為主的大型企業(yè),是全國首家A、B、H三種股票的上市公司,中國企業(yè)500強、世界紙業(yè)50強,中國上市公司百強企業(yè)和中國最具競爭力的50家藍籌公司之一。“但在眾多光環(huán)籠罩下的晨鳴,在環(huán)保領(lǐng)域卻是劣跡斑斑。”蕪湖生態(tài)中心相關(guān)負責人田倩表示。
根據(jù)安徽綠滿江淮、蕪湖生態(tài)中心調(diào)查結(jié)果,從2004年至今,晨鳴紙業(yè)集團的下屬公司每年都因不同的環(huán)境違法行為而遭到環(huán)保局的通告或處罰,共計21次。
以2010年的違法記錄為例。2010年5月,國家環(huán)境保護部發(fā)布上市公司環(huán)保問題督查公告,公開通報晨鳴集團下屬海拉爾紙業(yè)因制漿生產(chǎn)線檢查時仍未履行環(huán)評及驗收手續(xù),作為國內(nèi)最大造紙上市公司,這已是第三次受到環(huán)保部公開批評或處罰其環(huán)保問題;7月,延邊晨鳴有限公司因違反環(huán)境保護法律法規(guī),污染治理設(shè)施運行不正常,長期超標排污,對環(huán)境造成嚴重污染,而被吉林省環(huán)保廳和監(jiān)察廳掛牌督辦;10月13日,證券日報披露海拉爾晨鳴深陷煙塵,再遭環(huán)保部門處罰;同月在黑龍江省環(huán)保廳公布的關(guān)于2010年實施重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單的通知中,富裕晨鳴紙業(yè)有限公司位列其中。
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另據(jù)不完全統(tǒng)計,晨鳴集團2007、2008、2009乃至今年,在針對超標排放廢氣廢水等環(huán)境違規(guī)事件中,雖然有做出整改完成情況的公告,但是環(huán)保違法事件依然沒有得到有效遏制。2010年5月份海拉爾晨鳴因制漿生產(chǎn)線至檢查時仍未履行環(huán)評及驗收手續(xù)而得到污染防治司的通報,9月晨鳴集團就此事發(fā)布了整改完成情況的公告,但是10月份海拉爾晨鳴再次因煙塵超標被環(huán)保部門處罰及媒體曝光。
活動負責人稱,此次環(huán)保NGO聯(lián)盟聲討山東晨鳴紙業(yè)只是一個開始,希望全社會對于造紙行業(yè)的環(huán)保問題都給予關(guān)注。
溝通結(jié)果尚未待確定
我國造紙行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已取得長足進步,業(yè)已成為世界第一大造紙國。但同時也暴露出很多問題:行業(yè)集中度過低,大型企業(yè)僅占12%;國內(nèi)林地不足,原材料對外依存度較高,每年近半數(shù)原材料需依靠進口;行業(yè)整體污染嚴重,此時,全社會面臨的共同問題是如何找到一條積極有效的措施減少造紙行業(yè)的污染問題。
對于11號的溝通會能達到什么樣的效果,負責此次項目的田倩并沒有什么預期。“我們也沒想到晨鳴紙業(yè)會在這么短的時間內(nèi)跟我們溝通,這是一個積極的信號。”
而此次在眾多造紙污染企業(yè)中,為何“選中”山東晨鳴紙業(yè)進行“溝通”?田倩做出了這樣的解釋:我們一直在做一個關(guān)于造紙行業(yè)污染情況的調(diào)研,在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)很多這樣的企業(yè),經(jīng)過政府的整治,雖然很多企業(yè)的污染問題進行了整改,但效果并不怎么好。晨鳴紙業(yè)在行業(yè)里面有一定的影響力,我們也希望能通過跟晨鳴的溝通,給其他造紙企業(yè)一個警示。
據(jù)了解,在此之前,主要負責此項目的蕪湖生態(tài)中心曾就污染整改不善的問題給山東晨鳴紙業(yè)的企業(yè)公共郵箱發(fā)過一封郵件,并快遞了一份文件,但此后不了了之。
24家環(huán)保NGO集體聯(lián)盟后,山東晨鳴紙業(yè)在不到短短的幾天內(nèi)進行了溝通。
較之于單個NGO的行動,NGO聯(lián)盟之后的力量讓蕪湖生態(tài)中心重新看到了希望。
但NGO作為社會第三種力量,一直發(fā)揮著“配角”角色,其本身的相對弱勢以及無“執(zhí)法”能力,在此次談判中,能否讓山東晨鳴紙業(yè)作出“悔改”,至今要打一個問號。組織方稱,即便晨鳴做出了積極回應和整改承諾,NGO也會持續(xù)監(jiān)督其環(huán)境行為。如果雙方溝通不善,NGO也決不輕言放棄,進一步地調(diào)研、倡導和直接行動也在積極準備中。無論采取何種方式,都是為了督促企業(yè)做出改變,履行應有的社會責任。
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