由環保部牽頭制定的三項環保行動計劃之一的水污染防治行動計劃，目前正在制定中，有望在大氣污染防治行動計劃頒布後上報。而建立以控制單元為單位的排放補償制度，可能成為水污染防治行動計劃最重要的創新內容之一。
控制單元是水系與行政區相結合的水污染防治區域概念。根據流域自然匯水特徵與行政管理需求，重點流域共劃分37個控制區、315個控制單元。其中，根據各控制單元水污染狀況、水環境改善需求和水環境風險水平，確定118個優先控制單元。在118個優先控制單元中，又分成水質維護型、水質改善型和風險防范型三種類型。
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