中山市去年污染減排以92.7分名列全省第一，廣州則從2011年的第一位跌到第5名，未能列入優秀行列。筆者昨日從省環保廳獲悉，省政府近日公布的2012年度我省各地級以上市、順德區主要污染物總量減排考核結果顯示，21個地級以上市及順德區考核結果均為合格以上。其中，中山、佛山、珠海、陽江等4市評為優秀檔次，肇慶、云浮、韶關、潮州等4市評為合格檔次，其余14市（區）評為良好檔次。
為貫徹落實5月14日省長朱小丹在調研污染減排工作時提出的要求，省環保廳表示，下一階段，我省將通過對“十二五”污染減排工作開展中期評估，深入分析污染減排工作面臨的嚴峻形勢，查找存在的問題，提出進一步推進“十二五”污染減排的工作建議，大力推進機動車和工業鍋爐污染整治，力爭全面完成“十二五”污染減排任務。
考核潮州等4市未完全達標
據悉，列入污染減排考核的主要污染物，是指國家確定實施總量控制的4種污染物，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，前兩者為水污染物，后兩者為大氣污染物。
據《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，考核結果分為優秀、良好、合格和不合格四個檔次。考核得分在90分以上的，評為優秀；得分在80分以上不滿90分的，為良好；得分在60分以上不滿80分的，為合格；得分低于60分的，為不合格。
其中，對考核評為優秀的地區予以通報表彰，省將優先加大對該地區污染減排工作和環保能力建設的支持力度。度考核評為不合格的地區，省政府將委托省環保廳約談地區政府主要負責人，并暫停安排該地區下一年度的省級減排專項資金。
今年3月，省環保廳對各地總量控制目標完成情況、污染減排工程措施的落實情況、污染減排基礎體系的建設和運行情況等三個方面進行了考核評分，并報省政府審定形成考核結果。
省環保廳表示，從總量控制目標完成情況得分情況來看，2012年全省除肇慶、云浮、韶關、潮州等4市未能全面完成總量控制目標外，其他地市（區）均全面完成總量控制目標。
筆者對比去年公布的2011年排名發現，廣州從2011年的全省第一跌出優秀行列，本次排名僅列第5。而全省地市（區）中排名降幅最大的是云浮，從第8位降至第20位，滑落了12位，排名升幅最大的是清遠，從第19位升至第10位。不過，省環保廳未肯說明各地市排名升降的具體原因，但透露東莞、中山在所有建制鎮均建成污水處理設施方面表現突出。 成績 4項指標均超額完成
雖然各地市污染減排的情況仍不平衡，但從全省的情況看，省環保廳有關負責人介紹，2012年，我省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比去年下降4.33%、2.92%、5.73%和6.11%，4項指標均超額完成國家下達的年度減排任務。
據了解，2012年，全省新建成污水處理設施48座，新增日處理能力105.1萬噸，占全國去年新增污水處理能力的1/8，共建成污水處理設施396座、日處理能力達2093.3萬噸，建成配套干次管網19874.6公里，全省67個縣和珠三角73個中心鎮已全部建成污水處理設施，249家規模化畜禽養殖場完成廢棄物貯存處理利用設施建設并得到國家認定；燃煤火電機組共取消煙氣脫硫旁路1565萬千瓦，累計2563萬千瓦機組投運脫硝設施，占全國脫硝機組裝機容量的1/3強；15條水泥生產線建成煙氣脫硝設施，脫硝規模超過2000萬噸熟料/年，占全國1/5強。
污染減排促使環境質量不斷改善。2012年，全省主要江河水質總體穩定，集中式飲用水源地水質全部達標，省控斷面水質優良率、水環境功能區水質達標率分別同比上升了4.3和2.6個百分點；珠三角空氣質量穩步改善，二氧化硫、二氧化氮和PM2.5年均濃度分別同比下降16.7%、5.3%和 7.1%，灰霾天氣明顯減少。
短板機動車減排難度大
“綜合看來，2012年各地推進污染減排工作取得積極成效，但相對‘十二五’減排的艱巨任務，當前減排工作還存在一些突出問題和薄弱環節。”該負責人介紹，我省部分重點減排項目未按期建成投運，已建部分重點減排項目運行不正常，超標排放，甚至偷排。
此外，機動車、農業源等新增領域減排難度大，成為最大的短板。機動車保有量持續快速增長，“黃標車”淘汰工作推進緩慢，管理減排工作尚未落到實處，大部分市還沒有出臺促進“黃標車”提前更新淘汰的激勵政策，而部分地區畜禽養殖場治污基礎較薄弱，工作相對滯后。
再者，由于部分市城鎮污水處理廠配套管網建設滯后，也制約了污染物處理的效率。現場檢查發現，全省仍有40余家污水處理廠進水濃度偏低，未充分發揮減排效益。在減排的統計監測上，部分地市在線監測設備安裝和驗收工作不夠規范、現場端運行維護不及時、數據傳輸不穩定，環境監測站標準化建設投入不足。
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